闫傲霜，这位英国曼彻斯特大学辐射效应博士学位获得者，2003年担任丰台区主管科技工作的副区长后，基层科技工作搞得有声有色。她对本报记者说，“此次提交两会的建议将主要围绕科技自主创新提出一些看法”。

　　“从国家的层面来讲，自主创新涵盖了整个方面。如果自主创新的能力强，对解决能源危机和可再生能源发展利用的一系列问题将起到关键性的作用”，闫傲霜接着幽默地说，“国家层面我只谈观点，这里我主要结合丰台区可再生能源利用的情况来谈科技自主创新惠及民生的具体情况”。

　　闫傲霜对丰台区整体情况作了大量深入的了解，谈到可再生能源利用情况，她对丰台区每一个利用 “点”如数家珍。丰台区基础相对落后，城乡差别大。尤其是路政设施中的路灯铺设和排污管道。北京市城乡公路都是规划设计先行，而路灯和公路维护等配套设施是在整体规划设计中的。但乡镇经济发展快，很多乡镇公路等不及规划到位就开始修建并投入使用，所以丰台很多乡镇的公路没有路灯。

　　闫傲霜了解到这一情况后，排除基层对太阳能路灯技术和后期维护等的疑虑，果断决定在北宫森林公园等生态保护区和5个乡镇试点路段铺设太阳能路灯。这与当时北京市针对农村建设 “三个起来”其中之一的让北京乡镇已建无路灯道路亮起来的措施恰好吻合。在北京市科委提供技术支持、丰台区匹配好资金后，第一期试点方案中的四百多盏太阳能灯在丰台区乡镇街道上亮了起来。在线买球现如今，已经有几千盏路灯在第一期方案的示范下纷纷在丰台生态保护区和乡镇街道亮起来。“晚上有时间，沿着永定河西岸，在丰台区几个生态保护区沿着上山的路径，太阳能路灯照明形成了一道靓丽的风景”。

　　人们对太阳能灯的精心维护让闫傲霜很感慨：“活生生的例子给百姓生活带来很大益处，所以自然就会很爱惜，同时提高了对科技成果利用的意识，而最重要的是对下一代人的影响。”

　　闫傲霜认为：“可再生能源究竟是什么，究竟能给老百姓带来什么我觉得这是最重要的。”

　　丰台区对可再生能源发展态度非常鲜明，闫傲霜区长非常坚定地表示：“丰台区欢迎可再生能源行业的企业到这里来发展。”

　　水源热泵、地源热泵的利用在丰台非常广泛。在王左镇中心地区的南宫镇地区，勘探并通过国家批准开发。南苑乡一带倡导水源热泵的利用。作为一种非常好的可再生能源，相关企业与哈工大合作，结合污水处理技术，利用排污管线做水源。此项目已通过北京市水务局批准正在联合研发过程中，前期实验已经取得成功。闫傲霜高度关注此工程的技术关键点并给予高度评价。她认为：“水源热泵技术利用的思路扩展后，我们国家的地热运用会发展到一个新层面。”丰台区的雨污水的回收利用也让闫傲霜很骄傲。丰台缺水，所以大力倡导雨污水的回收利用。

　　现在，丰台区所有街乡都设立了科普实验区。就是这样，“科技对全社会的贡献可以让人将自己的能量发挥到极致”。

　　2007年我国汽车燃油消耗达到8000万吨，约占我国石油总需求量的四分之一。从能源安全和环境保护的战略出发，我国政府应加强对新能源汽车发展的支持，这也是我国汽车工业自主创新、跨越发展的机会。2007年初，随着我国颁布支持可再生能源发展法案以来，国家对新能源技术的发展越来越重视。目前国家通过科技部“863”高科技项目，对氢燃料电池技术等新能源技术进行了连续多年的支持，取得了很多成果。

　　希望政府职能部门站在加快发展新能源产业的战略高度，大力推动氢燃料电池技术和其他新能源技术的发展。其中主要包括：

　　1) 对氢能、燃料电池技术相关的产业链建立、完善及技术行业发展加大支持力度。例如，关键原材料、关键技术及其产业化和国产化；加强对新能源汽车关键技术的研发与零部件生产企业的支持。国家可以通过组织让这些企业承担、实施国家各种科研攻关与示范、产业化计划，还可以直接对这些企业提供特别金融服务支持。例如，让这些企业享受各种优惠税赋政策、各种融资政策，特别是可以让这些企业加快进入股票资本市场进行融资，达到快速发展的目的。

　　2) 出台税收优惠、财政补贴等相应支持政策，以加快氢能燃料电池和其他新能源进入市场的产业化进程。

　　每一种新能源汽车都有完全不同的相关技术链、产业链，国家应强化各类新能源汽车发展的战略研究买球网app下载，并发布对各种新能源汽车的发展导向支持政策。

　　4) 在经济利益方面采取推、拉政策。一方面应尽快实施抑制传统内燃机汽车生产与消费的政策；另一方面应在全社会大力倡导新能源汽车的生产与消费。例如，出台汽车燃油税政策，提高燃油资源价格，约束传统内燃机汽车的生产与消费；再一方面国家可以对节能、环保的新能源汽车减免销售、购买等环节的相关税收，甚至采取直接经济补贴的方法来推动生产与消费。

　　上海神力科技有限公司自从1998年成立以来，开发了一系列的燃料电池产品，特别是在燃料电池核心部件膜电极的发电性能、运行寿命和生产能力方面达到了世界领先水平，拥有完全自主知识产权。上海神力凭借实力抓住了2008年北京奥运会这个向全世界展示我国高科技发展状况的良好契机，将为北京奥运会提供十多台燃料电池轿车发动机、5台燃料电池大巴发动机。这些零排放的燃料电池汽车将用作奥运会大赛服务车，为马拉松运动员等参赛运动员提供服务，向全世界充分展示中国发展绿色环保的燃料电池技术。胡里清博士坚信：燃料电池汽车将在全世界范围内得到越来越多的应用，产业化步伐也会不断加快。

　　当前，全球性的能源短缺、环境污染和气候变暖等问题正日益严重地困扰着人类社会。寻求绿色替代能源，实现可持续发展已成为世界各国面临的共同课题。太阳能的利用和开发，为破解能源和环境问题，推动经济社会可持续发展，提供了现实的可能和光明的前景。山东省太阳能资源总储量在全国排第十七位，全省近三分之二的国土面积年日照时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦，太阳能年总辐射值相当于731亿吨标准煤，属于太阳能利用条件较好的地区。山东省有较为广阔的平原和低矮丘陵，适宜太阳能资源的开发利用。丰富的资源为开发利用太阳能创造了条件，开发利用太阳能是山东省经济社会可持续发展的必然选择。

　　山东省委省政府一直高度重视太阳能等新型能源的开发利用，制定了《生态省建设规划》和《新能源发展规划》，研究出台了一系列促进太阳能产业发展的配套政策和措施，积极推动包括太阳能在内的各类新能源发展。山东省把太阳能热开发利用作为发展新能源的突破口，不断加大工作力度，在线买球强化政策扶持，取得了明显成效。经过十几年的发展，2007年，山东省太阳能热利用行业总产值达58.5亿元，居全国首位，占全国的20%左右，年均增速超过30%，已成为全国重要的太阳能热产业发展和推广基地。

　　但同时，山东省在太阳能利用和发展上还存在一些亟待解决的问题。一是对开发利用太阳能资源的战略意义和紧迫性的认识还不够充分。在规划制定、项目审批、资金支持等方面，对太阳能开发利用的重视程度相对低于常规能源。二是加快促进太阳能开发利用的激励政策和具体措施有待进一步完善，太阳能产业占整个能源产业的比重依然较低。三是科技投入欠账较多，自主创新能力不强。太阳能开发利用领域的关键技术多为国外公司垄断，光伏应用等关键技术还没有得到有效突破，阻碍了国产太阳能产品的进一步推广应用。

　　“十一五”及今后一个时期，山东省太阳能发展的总体思路是：以科学发展观为指导，积极实施可持续发展战略，充分发挥政府、市场、社会多方面的力量，进一步加大政策扶持力度，加快推进体制创新和科技创新，努力构建完备的太阳能生产体系、推广利用体系和政策扶持体系，推动全省太阳能事业健康快速发展，不断提高太阳能替代传统能源的比重。

　　突出重点，力争实现太阳能热产品推广利用、太阳能光伏发电产业化上实现新突破

　　重点发展平板集热器、玻璃真空集热管以及太阳能热水系统的应用软件和硬件，进一步增加技术含量，提高产品档次，扩大市场份额，巩固太阳能热利用领域的领军地位。力争到2010年山东省太阳能热水器保有量和生产量分别达到3000万平方米和750万平方米。

　　支持太阳能企业和有关科研单位、高等院校开展联合技术攻关，提高光伏发电技术的国产化率。适时开展城市建筑物屋顶并网太阳能光伏发电示范工程，逐步推广到各类工业、商业和民用建筑。2010年前，在沿海城市实施“光伏屋顶计划”，在线买球建设与建筑物相结合的并网光伏发电系统，建成3万千瓦的并网光伏发电系统。

　　下一步，山东省发改委将围绕发展壮大太阳能产业等重点工作，进一步优化能源产业政策，加大扶持力度，努力营造良好的产业发展氛围，重点抓好促进太阳能产业发展的政策、资金和舆论宣传环境建设。

　　太阳能产业是我国目前在全球的优势产业之一。与其他产业相比，中国太阳能光热产业的核心技术遥遥领先于世界水平，其自主知识产权率达到了95%以上。我国是世界最大的太阳能光热市场，也是世界最大的太阳能集热器制造中心。2006年集热器推广面积约9000多万平方米，占世界总量的76%。覆盖4000万家庭约1.5亿人口，居于世界绝对领先地位，是“世界太阳能热水器总量和太阳能节能环保第一大国”。中国太阳能热利用产业市场化发展的模式，已经成为世界可再生能源的典范。

　　中国太阳能热利用产业为社会提供近60万个就业机会，累计替代常规能源达2亿吨标准煤，碳减排能力达2亿吨。领军企业皇明集团10年推广1000多万平方米，相当于节煤2000万吨，减排2000万吨。目前集团一年的推广量就达200万平方米，相当于欧盟总和、北美的两倍，为国家缴税占整个行业的1/3，为可再生能源普及奠定了坚实基础。

　　而太阳能热利用产业最接近人民群众的生产生活，未来5~10年太阳能热利用产业可实现的能源替代将占社会总能耗1/3以上。太阳能热利用替代常规用热方式，最适合中国国情，最易被国民接受。经过10年发展，我国太阳能热水器已经遍及大江南北、长城内外，成为热水器市场最重要的替代产品。城市的平均普及率达到约15%，高的地方达到30%左右，有“中国太阳城”之称的山东省德州市则高达60%。

　　经过十余年创新发展，整个太阳能光热产业自有技术占95%以上。中国太阳能热利用产业，无论在规模、数量、市场成熟度方面，还是在核心技术、民族品牌方面，都领先于世界水平。以技术为例，如皇明太阳能集团最新研制的“太阳芯”高温镀膜集热钢管，热量吸收率高达94%，发射率只有约10%，在500℃以上的高温环境下仍能正常工作，是菲涅尔式太阳能热发电装置的核心部件。产品已经出口到美国、德国、西班牙、澳大利亚等国家，目前世界上只有我国唯一掌握这一项关键技术。另外我国在太阳能高温发电集成系统、采暖制冷、海水淡化、建筑节能、技术设备检测等方面，都拥有国际领先的自主技术。

　　太阳能光热产品国家与社会的投入产出比最高。据测算，同样是太阳能热利用装置，采集热能折合成电力，美国综合成本相当于4美分/kWh，而我国由于设备人工等成本相对较低，仅相当于人民币0.15元/kWh。

　　基于以上几方面的产业优势，黄鸣建议国家大力度支持太阳能产业新技术的研究开发。重点领域包括：

　　（3）高效平板太阳集热器开发。包括吸收涂层连续化生产线、高透过率盖板连续化生产线、长寿命保温密封材料研制与生产;

　　（8）太阳能热泵热水器研发与系列化技术，包括高效太阳能热泵蒸发器研制，高效太阳能热泵系统研发与设计；

　　（9）主动式太阳房技术开发与示范，包括太阳能采暖空调系统设计与研发，太阳房集热保温部件标准化生产，主动太阳房辅助能源合理匹配及辅助能源优化形式研究；